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优化中小企业发展环境 加快推进新旧动能转换

发布时间:2017-11-21

  德州市政府网站各位网友,大家好!欢迎关注中国德州政府网站“领导访谈”。今天我们非常高兴地邀请到了市中小企业局局长赵小广同志。赵局长,您好!

赵小广:大家好,主持人好!很高兴通过德州市政府网站这个平台与大家进行交流。借此机会向长期以来关注、关心全市中小企业发展的网民朋友们表示衷心的感谢!

  德州市政府网站:众所周知,中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体,是促进经济和社会发展的重要力量,李克强总理就曾多次提到中小企业的重要作用。

赵小广:是的。一直以来,国家高度重视中小企业发展。李克强总理曾把小微企业比喻为巨大的“就业容纳器”,他说:“小微企业不仅是吸纳就业的‘主力军’,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要‘生力军’。”2013年以来,国务院常务会议总计8次专题研究支持小微企业相关议题。拿德州市来说,全市有近六成的税收,七成的技术创新,八成以上的GDP、九成以上就业岗位来自中小企业。

  德州市政府网站德州市政府网站:中小企业原来如此重要,真可谓是经济社会发展的“排头兵”和“小马达”。赵局长,可以为大家简要介绍一下今年我市中小企业发展情况吗?

赵小广:好的。今年以来,市中小企业局认真贯彻落实市委市政府的各项决策部署,坚持新发展理念引领,不断优化中小企业发展环境,加快推进中小企业新旧动能转换,大力发展新经济,全市中小企业呈现出总体平稳、稳中有进、结构向好的发展态势。前三季度,全市中小企业达到6.8万户,从业人员达到110万人,截止9月底实现营业收入11231.7亿元,同比增长12.5%。规模以上中小工业企业2974家,从业人员41.8万人,同比增长1.7%。实现主营业务收入6614.1亿元,同比增长16.1%;实现利润343.7亿元,同比增长9.4%;实现利税458.3亿元,同比增长3.5%。

  德州市政府网站德州市政府网站:据了解,2017年4月,联合国第74次全体会议决定每年6月27日为“中小微企业日”,那么今年就是首个“中小微企业日”。

赵小广:联合国单独设立“中小微企业日”,旨在肯定中小企业在经济发展中发挥的重要作用。多年以来,市委、市政府高度重视中小企业发展,先后出台了一系列扶持政策,尤其是“进解促”和“三航计划”,大大改善了我市中小企业发展环境。市中小企业局在中心广场、政务服务中心等重要场所,设展板、布横幅、亮LED显示屏,大力开展了系列宣传活动。

  德州市政府网站2017年9月1日,新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》经十二届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,自2018年1月1日起将正式实施。《中小企业促进法》的重新修订,引起了广泛关注。

赵小广:《中小企业促进法》作为一部促进我国中小企业发展的专门法律,经过重新修订,在做好同原法的继承与衔接的同时,立足我国实际,坚持发挥市场决定性作用,强化政府支持力度,着力解决突出问题,注重增强法律的可操作性,是今后一段时期促进我国中小企业发展的法律依据,对促进中小企业持续健康发展具有十分重要的意义。市中小企业局将持续抓好《中小企业促进法》的解读、宣传、落实各项工作,以《中小企业促进法》修订为契机,进一步加大优惠政策落实力度。

  德州市政府网站据了解,经过几年来培育扶持,我市涌现出了博尔特电梯、发达面粉、福洋生物、聚力焊接等一大批“专精特新”中小企业,引领全市中小企业迈向专业化、精细化、特色化、新颖化之路。

赵小广:一直以来,市中小企业局大力扶持企业走“专精特新”发展道路。一是争取财政扶持。积极争取省、市财政专项资金、基金向“专精特新”中小企业倾斜,对产品或技术达到国内领先及以上、市场占有率居全国前列的“专精特新”企业给予重点扶持。二是加大信贷支持力度。争取市人民银行支持,对“专精特新”中小企业提供专项再贷款;争取商业银行对“专精特新”中小企业提供无担保纯信用贷款和中长期流动资金贷款,贷款执行基准利率。三是支持“专精特新”中小企业自主创新,加大研发投入,建设研发平台,提升研发能力。积极争取对中小企业新建省级“一企一技术”研发中心给予奖励。四是加强企业品牌建设。推动“专精特新”中小企业实施品牌战略,支持企业创建自主品牌、开展品牌并购,加快培育一批自主品牌。着力提升工匠精神,开展“德州工匠”评选活动,培育精益求精的工匠文化和开拓创新的企业家精神。截至目前,全市共培育省级、市级“专精特新”中小企业134家、503家。下一步,我们将对省、市级“专精特新”中小企业进行进一步筛选,优中选优,评选出一批“专精特新”明星示范企业进行表彰授牌。

  德州市政府网站虽然国家、省、市相继出台了一系列融资优惠政策,但是“融资难、融资贵”问题仍然突出。据悉,市中小企业局今年推动无还本续贷业务落地,大大缓解了部分中小企业融资难问题。

赵小广:根据中国银监会《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》(银监发〔2014〕36号)和中国银监会办公厅《关于2016年推进普惠金融发展工作的指导意见》(银监办发〔2016〕24号)精神,市中小企业局积极协调相关部门,大力推动无还本续贷业务开展,对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金困难的小微企业,不搞“一刀切”地先还后贷,只要符合规定的条件,可通过新发放贷款结清老贷款等形式,实现无还本续贷,避免企业流动资金出现“断档”,着力减少企业高息过桥融资。一是与市工行签订《小微企业无缝续贷服务战略合作协议》,进行无还本续贷业务试点。二是争取市金融办、银监分局的支持,部门联动,今年德州银监分局下发《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》,地方部门以正式文件贯彻落实这一做法在全省属于首家。三是与市金融办联合下发了《关于落实小微企业续贷政策着力缓解过桥融资成本高问题的指导意见》,要求各银行金融机构坚决贯彻落实服务小微企业的无还本续贷政策,确定无还本续贷风险分类,配套改进信贷管理系统,优化考核机制,落实尽职免责。截止9月末,累计为2026户小微企业办理无还本续贷业务128.9亿元,切实缓解了小微企业续贷时间长、过桥融资成本高问题,改善了小微企业金融环境,在全省是创新。

  德州市政府网站近期我市举办了“百企下南洋”活动,在社会各界引起巨大反响,大家纷纷表示这一活动对我市开拓东盟市场具有重要意义。

赵小广:“百企下南洋”活动,成果丰硕,反响热烈。本次出访政治站位高,计划周密,内容丰富,讲求实效,市政府主要领导亲自带队,访问了泰国、柬埔寨和菲律宾等三个国家。出访期间,参观拜会了16家当地著名大企业和商会;签署了16个合作协议或备忘录,涉及清洁新能源、新材料、体育器材等产业,其中最大一单泰山体育和泰国体操协会签约《智能化体育器材东南亚推广战略合作协议》,总金额2亿美元;召开了16场上午对接活动,其中大型对接会7场,500多家外方企业和我市企业进行了面对面交流。这次出访充分展示宣传了德州,使这三个国家对我市的产业优势、区位优势和良好的投资环境有了全面深刻的了解。双方了解到存在着巨大商机和互补性,培养了我市中小企业参与“一带一路”建设的信心。中国驻菲律宾驻华大使对这次出访给予高度评价,认为这是国家一带一路高峰论坛之后,省市级地方政府目前最大的响应行动。

  德州市政府网站前三季度,全市中小企业工作可以说亮点纷呈,那么赵局长,请您介绍一下下一步工作吧。

赵小广:下一步,我们重点做好以下几项工作:一是争取出台《关于支持“专精特新”中小企业发展的意见》,鼓励我市中小企业走“专精特新”发展之路;二是争取出台《小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案》;三是进一步推进我市大数据产业发展,做好中小企业云服务平台建设;四是深化中小企业金融服务,着力解决中小企业融资中的难点、热点问题;五是推动产业集群升级,扩展集聚发展优势;六是抓好机关效能建设提升,弘扬严实工作作风。

  德州市政府网站赵局长,非常感谢您能接受我们的采访,衷心希望我市中小企业发展越来越好,不断迈上新的台阶。

赵小广:感谢你们提供了这么好的交流平台,祝“中国德州”越办越好!